Une mutation en profondeur

Une remise en cause profonde

Après plusieurs décennies de fonctionnement informel, la DRIRE (DREAL maintenant) qui en assurait le secrétariat technique, constate un essoufflement du SPPPI. Une enquête auprès des acteurs (autres que l’État) montre que le SPPPI nécessitait une rénovation en profondeur. Bien sûr, il était reconnu comme un lieu de rencontres et de débat autour des pollutions, des risques et de leurs impacts. Son rôle était incontesté. Plusieurs reproches pesaient néanmoins : une trop grande « main mise » de l’État, l’avis des acteurs peu écouté, un déficit de communication et un fonctionnement irrégulier, associés à une organisation floue. Au-delà, les moyens étaient jugés bien insuffisants.

L'interview de Romain Vernier (DREAL PACA) un des artisans du changement

Une mutation décidée en commun

De cette grande enquête auprès des acteurs locaux, les propositions suivantes ont été faites :

1. Mettre en place une large concertation avec tous les collèges sur le devenir du SPPPI
2. Redéfinir de manière collégiale les objectifs et les missions du SPPPI
3. Redéfinir le(s) périmètre(s) du SPPPI
4. Instituer une structure de gouvernance et d’animation collégiale (charte)
5. Nommer un représentant du SPPPI reconnu par tous les membres
6. Donner à tous les collèges l’opportunité de s’exprimer et de participer au travail collectif
7. Appliquer une méthodologie de travail validée par tous
8. Dynamiser la réunion plénière
9. Clarifier les relations entre le SPPPI et le CYPRES
10. Mettre en place une stratégie de communication à l’attention des membres du SPPPI et en externe

Pour suivre cette feuille de route, un bureau provisoire a été créé, rassemblant des représentants de chaque collège et une large concertation a été mise en place.

Le rapport détaillé sur l'avenir du SPPPI auprès des acteurs non-état (2009)

Une refonte considérable… et innovante

Validée en comité de pilotage en juin 2009, la charte du SPPPI PACA institue la nouvelle gouvernance du SPPPI. Aujourd’hui dans sa nouvelle forme, son bureau et son Conseil d'Orientation sont composés des représentants des associations, des collectivités locales, des industriels, des syndicats et de l’État. Cette gouvernance en fait un cas original dans le paysage français.

En 2012, le SPPPI PACA s'est doté d'un outil de gestion propre sous forme associative : le GES-SPPPI.